以上文件的发布都在此案发生之前，也就是说，兰州市规划局已经有充分的理由，在履行监管职能时依法行政，对开发商的违规行为作出界定并勒令其修改建设方案。

在丁信孚律师出示的证据材料里有这样一份文件：2003年5月6日兰州市规划局对“音乐广场”建设工程许可证申请的批示：“对日照问题达成协议后，经请示，考虑到该项目为我市首宗拍卖地，且由于种种原因至今未能交地。故考虑到其特殊性，可在写出承诺的前提下，先征。”

难道一纸承诺就可以抵消规划局本应承担的监管职能，而把周边住宅区居民的合法权益放在一边？

为此，记者拨通了兰州市规划局的电话，被告知：由于领导更替，这件事没人能说清楚。

  　　（秦 弓  广 淀）